2月21日,据三名知情人士消息,美国已经准备好了对俄罗斯的初步制裁方案,但只会在俄罗斯入侵乌克兰时才会执行(俄罗斯已经一再否认它打算入侵乌克兰)。潜在措施包括禁止美国金融机构处理俄罗斯主要银行的交易,还将把某些俄罗斯个人和公司列入其特别指定国民名单,禁止他们与美国人进行交易并冻结他们在美国的资产。然而,一揽子计划尚未敲定,仍有可能会改变。(金十)
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